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各區排水主管部門、市排水管理處、城投水務集團:
現將《2019年上海市排水設施管理重點工作》印發給你們,請各單位認真抓好落實,建立自查、整改和報告工作機制,每月將各項工作進展情況報送市排水處;市排水處要建立督辦、考核和通報工作機制,加強技術指導與監管考核;市水務局將建立例會推進、重點推進和專題推進的工作機制,確保各項工作按期完成。
特此通知。
上海市水務局
2019年2月26日
2019年上海市排水設施管理重點工作
2019年是新中國成立70周年,是深入推進實施“十三五”規劃的關鍵之年,也是上海打響“四個品牌”,全面提升城市能級和核心競爭力的攻堅之年。本市排水行業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把習近平總書記考察上海重要講話精神作為根本遵循和行動指南,深入貫徹落實十一屆市委六次全會精神,按照2019年市水務局工作會議精神,突出“補短板、強監管、出亮點”,加快完善水環境改善保障措施,全面提升排水設施管理水平,持續加大排水民生服務保障力度,現將2019年排水設施管理重點工作要求如下:
一、聚焦水環境改善,突出“補短板”,進一步完善雨水系統源頭至末端的污染控制措施。
(一)進一步推進雨污混接綜合整治。充分依托河長制工作平臺,開展雨污混接綜合整治攻堅戰。2019年完成91.39km污水管道新建工程,同步實施管道修復與補缺工程;推進1360個企事業單位、2810個沿街商戶完成雨污混接改造;指導協調1245個住宅小區完成雨污混接改造。
(二)進一步規范通溝污泥清撈和處置。繼續加大通溝污泥處理設施建設推進力度,2019年完成7座通溝污泥處理設施建設;未建成通溝污泥處理設施的區,應通過購買服務等形式,實現通溝污泥的規范處置;已建成的通溝污泥處理設施要切實發揮作用,進一步完善除臭和水處理設施,做到達標排放;各區要進一步完善通溝污泥清撈、運輸、處置“三聯單”機制,加強通溝污泥處理處置的全過程監管。
(三)進一步推進雨水系統垃圾攔截。繼續推進雨水口改造,確保年度改造量不低于設施量10%;新、改建雨水口必須同步加裝截污掛籃,在放江污染嚴重的區域和熱線投訴集中的區域,推進老式雨水口截污掛籃的安裝,確保新老雨水口截污掛籃年度安裝量不少于設施量20%。同時,積極開展排水單位雨水出門井的垃圾攔截,源頭上減少進入雨水管道的固體垃圾量。積極推進防汛泵站排口的垃圾攔截,重點圍繞國考斷面、中小河道整治以及放江污染嚴重等區域2019年完成50座以上市管防汛泵站和30%區管雨水泵站的排口漂浮垃圾攔截裝置安裝,切實減少漂浮垃圾排入河道,同時做好攔截裝置的日常維護和清撈工作,進一步做好泵站放江漂浮垃圾的治理,
二、聚焦排水設施運維管理水平再提升,突出“強監管”,實現排水設施管理“三全四化”。
(四)進一步加強排水設施日常巡查。開展排水設施的設施外部巡視和檢查井(含雨水口)內部檢查。外部巡視應每天進行,每周全覆蓋;檢查井(含雨水口)內部檢查應每月進行,每半年做到全覆蓋;建設工地及周邊、排水單位的雨污水接入位置應增加巡查頻率。
(五)進一步加強泵站運行管理。完善地勢低洼、易積水、易污水冒溢地區雨污水管道運行水位的監測,各泵站管理單位合理設定泵站運行水位,4月底前形成“一站一策”;完善泵站運行狀態及閘門等監測,市管泵站運行狀態及放江量實時傳送至排水行業數據庫,區管泵站在每次降雨結束后的24小時內報送。
(六)進一步加強泵站放江水質監測。按照入河排污(水)口監測要求,繼續推進泵站放江水質監測工作,2019年完成34座市管泵站和120座區管泵站放江水質自動取樣,實現泵站放江水質自動取樣全覆蓋;水質取樣原則上在每場降雨放江時進行,月內無降雨放江的月末進行檢測化驗,檢測化驗結果于7個工作日內上傳至排水行業數據庫。
三、聚焦民生服務保障,突出“出亮點”,切實增強群眾獲得感,提高社會滿意度。
(七)持續開展道路積水改善工程。大力推進道路積水改善工程的實施,市、區聯手,加強協調配合,確保列入市府實事項目的11條道路積水改善工程年內完成。各區應建立道路積水隱患滾動排查機制,制定各區道路積水改善工程計劃,并推進實施,持續提升排水設施防汛能力。
(八)進一步規范排水接入服務。嚴格落實優化營商環境深化排水接入改革工作要求,無需建設專用外線管道工程的用戶接入不超過4個工作日,需建設專用外線管道工工程的用戶接入不超過9個工作日。各區應明確排水接入服務的責任部門或單位,提前介入、主動服務,與用戶做好充分對接,確保在規定時限內完成排水接入服務,切實提高排水接入效率和服務水平。
(九)進一步加強熱線管理。強化熱線處置工作的協調指導,利用信息化手段加強熱線處置工作的監管,充分做好熱線問題的梳理分析,及時發現熱線反映的熱點和難點問題。建立熱線處置專報和督辦機制,督促處置單位限期整改,對未按時完成整改的予以通報。各區應進一步落實熱線管理工作要求,確保先行聯系率,處理及時率達90%以上,市民滿意度達75%以上。